Про зупинення дії рішення Зорянської сільської ради від 17 грудня 2025 року №2724 «Про умови оплати праці секретаря сільської ради у 2026 році»
ЗОРЯНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
сільського голови
22 грудня 2025 року с. Зоря № 240
Про зупинення дії рішення
Зорянської сільської ради
від 17 грудня 2025 року №2724
«Про умови оплати праці
секретаря сільської ради
у 2026 році»
Відповідно до п. 4 ст. 59, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.4 ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» п.18.11 ст.18, п.102, 103 ст. 100 Регламенту Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, затвердженого рішення Зорянської сільської ради 15 грудня 2020 року №16, з метою недопущення порушення вимог чинного законодавства України щодо підготовки та прийняття рішень сесії сільської ради,
1. Зупинити дію рішення Зорянської сільської ради від 17 грудня 2025 року №2724 «Про умови оплати праці секретаря сільської ради у 2026 році» у зв’язку із невідповідністю вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Регламенту Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, затвердженого рішення Зорянської сільської ради 15 грудня 2020 року №16.
2. Відповідно до ч.4 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» винести на чергову сесію сільської ради на повторний розгляд рішення Зорянської сільської ради від 17.12.2025 №2724 «Про умови оплати праці секретаря сільської ради у 2026 році» із обґрунтуванням, що додається.
3. Начальнику відділу мобілізаційної роботи, кадрового забезпечення та комунікацій з громадськістю опублікувати дане розпорядження на офіційному веб-сайті Зорянської сільської ради.
4. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.
Секретар ради Любов РЕВУСЬ
Додаток 1
до розпорядження сільського голови
від 22 грудня 2025 року № 240
ОБГРУНТУВАННЯ
щодо зупинення дії рішення Зорянської сільської ради
від 17 грудня 2025 року №2724 «Про умови оплати праці секретаря сільської ради у 2026 році»
17 грудня 2025 року на 70 черговій сесії 8 скликання Зорянської сільської ради було прийнято рішення №2724 «Про умови оплати праці секретаря сільської ради у 2026 році».
Відповідно до пункту 4 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.
Згідно пункту 18.11, статті 18 Регламенту Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області - проєкти рішень, інші матеріали, які вносяться на розгляд ради, не пізніше як за 14 робочих днів до відкриття сесії подаються до апарату ради, який не пізніше як за 10 робочих днів до відкриття сесії доводить їх до відома депутатів.
Всупереч вказаним нормам Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Регламенту Зорянської сільської ради проєкт рішення ««Про умови оплати праці секретаря сільської ради у 2026 році» не був оприлюднений на офіційному веб-сайті ради з технічних причин. Таким чином, вимоги щодо строків оприлюднення (10 календарних днів), встановлені законодавством, порушені.
Недотримання обов’язкових строків оприлюднення рішення ради є порушенням процедури введення рішення в дію, принципів відкритості та прозорості діяльності органів місцевого самоврядування та суперечить вимогам чинного законодавства.
Отже, якщо через об’єктивні причини на сесію винесено проєкт рішення, що не був оприлюднений із дотриманням строку, він може бути розглянутий або поставлений на голосування на іншому пленарному засіданні.
Відповідно до частини 4 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та пункту 102, 103 статті 100 Регламенту Зорянської сільської ради, рішення сільської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на вищевикладене та у зв’язку із порушенням процедурних норм Регламенту Зорянської сільської ради щодо оприлюднення проєктів рішень, вважаю за доцільне зупинити дію рішення від 17 грудня 2025 року №2724 «Про умови оплати праці секретаря сільської ради у 2026 році» та винести на повторний розгляд сесії Зорянської сільської ради.
Секретар ради Любов РЕВУСЬ
